Doc. 1Part de l’ensemble des dépenses de protection sociale dans le PIB (en %)

D’après « État des lieux du financement de la protection sociale en France », Haut Conseil du financement de la protection sociale, 31 octobre 2012.

Doc. 2

L’évolution des prestations sociales est guidée principalement par les dynamiques propres aux régimes santé et vieillesse. Le principal ressort de la croissance de ces dépenses est la démographie, qui conduit :

– pour les régimes de retraite, à une augmentation du nombre de retraités et une baisse du rapport démographique (nombre de « cotisants » rapporté à celui des « retraités ») de 1,82 en 2006 à 1,25 en 2040, puis 1,21 en 2050, selon le Conseil d’orientation des retraites dans son rapport de novembre 2007 ;

– pour la maladie, à un allongement de la durée de la vie et à l’apparition de besoins de soins liés au grand âge. La mise en œuvre d’une couverture spécifique du risque de dépendance, distincte de la maladie, ne retirerait rien à la dynamique des dépenses de santé, également influencée par la hausse du niveau de vie moyen et les perspectives qu’offrent les progrès techniques en matière médicale.

Au total, les prévisions de moyen-long terme obligent à anticiper une croissance continue de ces dépenses, y compris pour une meilleure qualité des soins, dont la partie financée par la Sécurité sociale reste élevée : celle-ci est même en légère progression (aujourd’hui 77 % de la consommation de soins et de biens médicaux).

D’après « Le financement de la protection sociale », Avis et rapport du conseil économique et social, 2007.